La prima fase del piano strategico è consistita nel “riallineamento” alle strategie regionali, fase in cui sono state verificate le reciproche compatibilità e interazioni tra le politiche locali espresse dalla comunità insediata attraverso il piano strategico e le politiche di livello sovralocale.
Si possono, infatti, verificare due condizioni:
- Il piano strategico esprime contributi fondamentali alle politiche regionali senza il quale il quadro di sviluppo regionale al 2020 potrebbe apparire monco;
- Il piano strategico riceve contributi significativi dalle politiche regionali e sovraregionali che modificano il quadro di sviluppo locale determinando la necessità di riallineare il livello di strategicità delle politiche locali nel contesto sovralocale.
I temi principali su cui il piano strategico del territorio Nord Barese-Ofantino sono, quindi, generati da questa feconda interazione che vede al centro delle riflessioni sette grandi questioni:
- la realizzazione degli hub luoghi del trasporto e della tecnologia come luoghi di interscambio per l’accesso ai mercati internazionali;
- la riqualificazione della ferrovia come linea di coesione e sviluppo e come strumento per incrementare la compatibilità ambientale della mobilità locale;
- il potenziamento delle reti di città per l’incremento della qualità urbana;
- la territorializzazione del turismo e il rafforzamento delle reti di fruizione;
- la sfida ambientale e la questione energetica;
- il rafforzamento della competitività integrale dei distretti;
- la promozione sul mercato internazionale del territorio.
Il processo di riallineamento è stato condotto, quindi, attraverso le seguenti fasi di lavoro:
- Individuazione delle strategie messe in campo dalla prima edizione del piano strategico per il Nord Barese-Ofantino;
- Individuazione degli assi di sviluppo prioritario del piano strategico;
- Selezione dei futuri obiettivi di scala regionale e sovra-regionale che intercettano gli assi di sviluppo;
- Valutazione del contributo del piano strategico Nord Barese-Ofantino alle strategie regionali e sovra-regionali;
- Individuazione degli assi strategici di sviluppo che modificano le politiche di sviluppo del territorio;
- Definizione della vision in relazione al nuovo quadro delle politiche regionali e sovra-regionali;
- Costruzione degli scenari multiscala e multiattore del contesto nazionale e regionale al 2020;
- Declinazione locale delle strategie regionali in cui le linee strategiche di sviluppo del piano strategico Nord Barese-Ofantino vengono orientate dalle politiche territoriali che la regione sta mettendo in campo per il periodo 2007-2013.